英国立法将加密货币纳入财产权保护,引发行业关注

一、当英国把加密资产写入财产权体系,全球监管版图正在发生微妙却关键的变化

如果必须在文章开头就讲清楚最重要的事情,那就是:
英国并不是简单地“承认加密货币”,而是正式将其纳入财产权保护体系,这意味着加密资产不再只是交易工具,而是法律意义上的“可被占有、可被追讨、可被执行”的财产。

这看似技术性的变化,却对整个行业意味着三点深远影响:

  1. 加密资产法律地位从边缘走向核心 —— 不再依赖法官的个案判断,而是直接由成文立法确立。

  2. 资产保护逻辑发生改变 —— 钱包被盗、平台破产、托管纠纷等问题,拥有更明确的法律处理路径。

  3. 英国可能抢占“加密金融中心”的制度先机 —— 对机构来说,这意味着风险可评估、责任可界定,市场可扩张。

根据英国法律委员会(Law Commission)在 2023 年发布的《数字资产法律框架报告》(Digital Assets: Final Report),数字资产被明确划分为 “第三类财产”(Data Objects),并建议在普通法基础上扩展财产权适用范围,以覆盖无法被传统分类(不动产/动产)容纳的加密资产。

换句话说,英国用一种极其克制却深具力量的方式,告诉市场:“加密资产不是例外,它只是新类别的财产。”

行业为何如此重视?各国是否会跟进?这项立法对普通用户、机构与产业意味着什么?
以下内容将系统展开。


二、英国为何率先行动?监管与创新并举的战略选择

英国的动作并非突然。事实上,自 2021 年起,英国已经在数字资产监管与法律框架方面保持相对一致的战略方向:
既不叫停行业,也不放任发展,而是试图构建“可监管但不扼杀创新”的路径。

为什么是英国?我们可以从三个层面理解。


1. 伦敦金融城的竞争压力:脱欧后的新增长点

脱欧之后,伦敦面临一个现实问题:
如何在失去欧盟统一市场后,重新吸引全球资本?

英国财政部在多份公开文件中明确指出:

  • 数字资产是英国未来金融竞争力的核心之一;

  • 需要完善监管体系以吸引长期资本与合规企业;

  • 需要构建从交易到托管、从支付到金融工程的完整数字资产生态。

在这种背景下,加密资产的财产权认定,是英国建立“可托管、可投资、可执行”的底层制度必要步骤。


2. 英国普通法体系的优势:灵活、强调判例、易于接纳新类型财产

著名的法律学者 Lawrence Lessig 曾说过:
法律系统之所以重要,是因为它定义了权利如何被组织。

普通法体系相比大陆法体系更加灵活,过去也曾将新型资产(如碳排放额度、电子证券、存托凭证)逐步纳入财产权体系中。

在英国法律委员会的报告中,明确指出:

  • 数字资产具有 可占有性(control),但没有传统意义的实体性;

  • 它们具有稀缺性、可转移性、可排他性;

  • 不应被视为债权、契约或纯粹信息,而是具有独立价值的“第三类资产”。

这意味着:

英国不是为了迎合加密行业,而是在保持法律体系一致性的前提下,主动吸收新的资产形式。


3. 国际竞争:英国试图成为“加密法治中心”

目前全球加密监管呈三种趋势:

  • 美国:执法驱动(regulation by enforcement),不确定性高;

  • 欧盟:全面框架(MiCA),但偏向金融监管逻辑;

  • 新加坡/阿联酋:积极拥抱创新,但规模受限。

英国的策略则不同:
以法律确定性为核心,辅以金融行业开放度,吸引全球机构将资产托管、交易与结算迁往伦敦。

FTX 崩盘之后,各国监管出现收紧,而英国选择“补全法律地基”,行业自然格外关注。


三、法律视角下会发生什么变化?从资产归属到盗窃追偿,英国给出明确答案

英国的立法重点在于:
明确加密资产的财产权性质,使其在任何法律纠纷中都有可依赖的制度基础。

三个关键变化值得深入理解。


1. 明确加密资产可以作为“财产”被所有、被占有、被侵权

在传统法律中:

  • 实体物品属于动产;

  • 合约关系属于债权;

  • 纯数据属于信息物,不具备财产权保护。

数字资产模糊了这三者,导致过去法院在处理诈骗、破产、挪用、托管纠纷时需要依赖个别判例才能解决。

英国此次立法明确规定:

  • 数字资产具有 独立财产权

  • 钱包控制权代表对资产的占有;

  • 未经授权的转移构成侵权;

这意味着:

法律第一次在体系层面承认:你的加密资产,不是“凭借密码存在的东西”,而是具有法律意义上的财产。

这种变化的重要性,几乎相当于当年证券电子化立法对资本市场的影响。


2. 平台破产时,用户资产不再自动归入破产财产

这是行业极为关注的部分。

在英国之前,多数国家没有明文规定加密资产破产顺位,导致:

  • 用户资产与公司资产混同;

  • 破产清算时用户充当“无担保债权人”,优先级极低;

  • FTX、Celsius、Mt.Gox 的用户因此损失惨重。

英国立法明确:

  • 用户托管资产属于“信托财产”或“可识别财产”;

  • 在破产时应优先返还,不得进入公司清算流程。

此举在行业内被认为是 “保护用户资产的最大制度进展之一”


3. 针对盗窃、黑客攻击的司法路径更加清晰

英国法院过去已有过著名判例:
在黑客攻击导致资产被盗时,法院可对被盗资产签发 冻结令(Freezing Injunction),并要求交易所披露地址信息。

新立法进一步明确:

  • 黑客盗取加密资产属于财产犯罪;

  • 被盗资产可被法院认定为“可追踪财产”;

  • 钱包地址可以成为法律意义上的“财产标的”;

  • 交易平台必须按要求提供配合。

这意味着:

加密资产首次被系统性地纳入现代法律打击犯罪的工具链,而不是停留在“链上自救”的范畴。

这对于行业信任恢复具有决定性意义。


四、真实场景下的影响:用户、机构、项目方分别迎来怎样的变化?

法律体系的影响往往不在立法当天显现,而是在具体案例与市场行为中持续放大。

以下我们从三个角度切入:用户、机构、项目方。


场景一:当你的钱包被盗,司法路径不再模糊

以前加密资产被盗后的典型处理步骤是:

  • 报案

  • 警方不知如何分类

  • 交易平台不提供协助

  • 调查困难

  • 最终只能自认损失

未来在英国:

  • 加密资产被视为财产

  • 未授权转移等同于财产侵权

  • 法院可以冻结链上资产

  • 平台必须配合法律调查

  • 用户的追偿路径大幅提升

这意味着个体投资者不再只能寻求“链上正义”,而真正拥有法律意义上的保护。


场景二:机构投资者的风险可评估性提升,资金更愿意进入行业

机构为什么长期犹豫是否进入加密行业?
答案很简单:法律不确定性太高。

例如:

  • 托管机构在破产时是否能保证资产隔离?

  • 即将持有的数字资产是否能在法律上明确“归我所有”?

  • 风险事件发生时是否有清晰的法律管辖路径?

英国立法给机构提供了最重要的东西:
确定性。

这意味着:

  • 养老金、家族办公室等可以合法配置数字资产;

  • 托管与清算机构可以落地英国;

  • 金融产品(ETP、结构化产品)可以合法设计。

行业从“灰色地带”走向“金融基础设施”的速度会明显加快。


场景三:项目方面临更严格的法律边界,但生态会更健康

项目方将面临三个变化:

  1. 更明确的责任体系: 例如托管、合约管理、资产分离。

  2. 不能再以“技术中立”为借口逃避法律义务。

  3. 诈骗与庞氏项目更容易被司法处理,而不是单纯依赖社区共识反击。

长期看,这对行业是利好,因为:

只有在明确责任与可预期违规成本的环境中,合规创新才有空间。

英国这一步为行业整体确立了合规发展路径的样本。


五、英国的立法意义不在于“承认”,而在于“制度化”

最终结论可以概括为一句话:

英国把加密资产当成财产,不是为了迎合行业,而是为了让法律体系能覆盖数字时代的资产形态,而这为行业提供了最关键的“制度可靠性”。

未来行业可能出现三大趋势:

  1. 资产托管、清算与交易基础设施向英国迁移。

  2. 更多国家参照英国与欧盟 MiCA,推动加密资产制度化。

  3. 机构投资会显著增加,加密资产将进一步金融化。

英国此举并非行业狂欢的理由,但却可能成为行业迈向成熟的关键节点。


FAQ:关于英国将加密资产纳入财产权保护的常见疑问

Q1:英国是不是在“承认加密货币为法定资产”?

不是。
英国承认的是 财产权意义上的资产,而不是货币地位。
这意味着法律会保护它,但不会要求政府接受它作为支付方式。


Q2:这是否意味着加密资产在英国完全合法?

合法,但受监管。
交易、托管、发行都需要遵守金融监管规则,包括 KYC/AML。


Q3:用户资产托管在平台中是否更安全了?

是的。
英国规定托管资产 不得混同公司资产,破产时具有优先返还权。


Q4:如果在英国境外发生黑客攻击,英国法院有用吗?

英国法院可以:

  • 对链上资产签发冻结令;

  • 要求英国平台协助调查;

  • 与其他国家进行司法合作。

但最终效果取决于具体司法辖区。


Q5:英国的做法是否会被更多国家效仿?

可能性极高。

  • 欧盟已通过 MiCA 建立框架;

  • 新加坡、香港正在建设托管与清算机制;

  • 美国也在讨论修改统一商法典(UCC),承认“可控电子记录”(CER)。

全球正在形成“数字资产制度化”趋势。